Posturas a favor y en contra del Área Metropolitana dejó sesión de la comisión de ordenamiento territorial en Soacha

Posted on 21 de noviembre de 2014 by Periodismo Público

Un balance positivo dejó el primer ejercicio de debate que la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado realizó en Soacha con el fin de socializar el proyecto de ley que se radicó ante el Congreso de la República para que se cree el marco jurídico que permita implementar el Área Metropolitana entre Bogotá y Soacha.

Este ejercicio de socialización, convocado por el Senador Carlos Fernando Galán, contó con la presencia de la delegada del Ministerio del Interior y Directora de Gobierno y Gestión Territorial Sandra Devia Ruiz, el Secretario de Planeación de Bogotá Gerardo Ardila, la Representante a la Cámara Betty Zorro y el Alcalde de Soacha Juan Carlos Nemocón. Allí se debatieron algunos puntos que contiene el proyecto de Ley que se presentó al Congreso de la República para que sea debatido; el ejercicio sirvió para escuchar diferentes posturas de diversos entes administrativos y de control del municipio, entre ellos el Alcalde de Soacha Juan Carlos Nemocón, algunos concejales, así como representantes de organizaciones territoriales.

Hay que anotar que las posiciones frente a este crucial tema son encontradas y de diversa índole, de tal manera que si a algunos sectores políticos del Municipio y del Departamento les parece viable esta iniciativa debido a la inversión económica que significaría la creación del Área Metropolitana y con ello la posible solución de álgidos problemas como la inseguridad, la escasa movilidad y la falta de infraestructura, para otros significa un pretexto para que Soacha se anexe a Bogotá o en su defecto se convierta en la fuente de soluciones de esta ciudad en problemas de vivienda, acueducto o suministro de energía eléctrica, tal y como se prevé con la construcción de la Subestación Nueva Esperanza, la PTAR Canoas, los programas de vivienda y la llegada masiva de personas en condición de desplazamiento.

“Es importante aclarar que no se puede debilitar la autoridad ambiental, hay que garantizar que esto no sea un mecanismo para simplemente conseguir suelos orientados a vivienda de interés social que Bogotá eventualmente no tiene y hay que garantizar que los mecanismos que estableció la ley 1625, que dice que se requiere una ley especial para Bogotá y los municipios circunvecinos, sea realmente una ley especial, que no sea simplemente una copia de la ley 1625 sino que se garantice que en aquellos puntos donde deba hacerse una normatividad específica para Bogotá y la región, se haga, garantizando que se cumpla el objetivo de crear un área metropolitana que busca solucionar y no generar problemas para la región capital”, destacó el Senador Carlos Fernando Galán.

De igual modo, una de las propuestas que surgió fue la conformación, no de un Área Metropolitana, sino de un Distrito Especial para que Soacha no pierda su autonomía, reciba más recursos por parte de la nación y subsane la difícil situación económica y social que afronta el municipio. De acuerdo a Galán, esta propuesta debe ser analizada también a pesar de que el proyecto de ley ya está radicado; sin embrago, el Senador manifestó que ya ha habido municipios que al declararse como Distrito Especial buscan desmontar esa figura debido a la cantidad de problemas que ello ha traído.

Otra de las personas que estuvo acompañando la sesión fue la Representante a la Cámara por Cundinamarca Betty Zorro, quien invitó a los ciudadanos a cambiar de mentalidad y no tenerle miedo a la conformación del Área Metropolitana. No obstante el ejercicio realizado en esta ocasión se reflejó a manera de exposición y lo que importa es organizar la región desde un marco jurídico sin importar si el nombre de dicha organización es Área Metropolitana u otra figura, asumiendo que Soacha ya no es un municipio sino una gran urbe donde confluye un gran número de habitantes y donde no hay manera de responder a todas sus necesidades.

“Quiero hacer precisiones para que a la gente no le quede la angustia, esta es una iniciativa que presenta el Gobierno Nacional y aquí lo que estábamos discutiendo es cómo les parece desde el punto de vista jurídico y de la proyección del marco legal que se está proponiendo. Segundo, tengo que valorar la gallardía del alcalde de Soacha de metérsele a este cuento, que no es fácil, porque unos lo critican y otros lo apoyan. La tercera precisión es que hay que pensar en procesos de corto, mediano y largo plazo, esta iniciativa tenemos que revisarla muy juiciosamente”, manifestó la líder política.

Otras reacciones

Alcalde Juan Carlos Nemocón

“Celebramos que el Senado de la República en cabeza del Doctor Galán haya liderado esta reunión, creemos que es importante que Soacha ya esté en los primeros renglones de la agenda del parlamento colombiano. Estamos muy comprometidos con el área metropolitana pero también explorando nuevas formas de asociación entre Bogotá y Soacha, en este caso se ha contemplado la posibilidad de un área metropolitana más amplia que contemple por lo menos los 18 municipios vecinos. Sin embargo yo tengo que defender y pelear es por los intereses de Soacha, dado que la problemática es superior y muy diferente a los demás municipios”.

César Rico, Secretario de la Gobernación de Cundinamarca para asuntos de Soacha

“La conclusión más fuerte que se puede evidenciar de esta reunión es que efectivamente deben hacerse unos ajustes al proyecto presentado por el Gobierno Nacional donde no solamente se mire el tema Soacha Metropolitano con Bogotá, sino también incluir algunos municipios que quieran generar estas áreas metropolitanas. Por parte de la Gobernación se hizo un gran avance para la creación de la RAPE donde participan 4 departamentos y la región central junto con la Alcaldía de Bogotá. El Gobernador no nos pudo acompañar debido a la agenda que tiene en los diferentes municipios, pero para él es muy importante el tema del área metropolitana, sin embargo las secretarías que hacemos el estudio estamos pendientes de la aprobación de este proyecto”.

Evelia Cubillos, contralora municipal

“Fue un ejercicio interesante porque es muy importante conocer este proyecto, discutirlo y generar las apreciaciones correspondientes, quedó claro que la comisión y el Ministerio que lo presenta tiene que hacer una recisión a todo su articulado porque se confunde si se está creando un marco jurídico para la creación del Área Metropolitana Bogotá – Soacha, o si por el contrario, el texto y el articulado establece la conformación como tal del área metropolitana creando su Junta Directiva, sus obligaciones y demás. Entonces ese fue un compromiso que hizo el senado Galán de revisarlo”.

En conclusión, el Ministerio del Interior por medio de su representante Sandra Devia, decidió conformar una mesa técnica para verificar los parágrafos establecidos en este primer documento y así mismo realizarle algunos ajustes que permitan entenderlo más fácil según sea necesario.