Procuraduría desestima medida cautelar que frenaría el cobro de Valorización en Bogotá
Luego de las mesas de trabajo adelantadas con la
Alcaldía de Bogotá, donde se resolvieron las inquietudes sobre la contribución
de Valorización, la Procuraduría General de la Nación conceptuó ante el juez 44
que lleva la demanda sobre este proceso y solicitó desestimar los riesgos
asociados a la ejecución del proyecto. Ahora el juez tendrá nuevos elementos
que le permitirán realizar sus análisis respectivos.
Mediante comunicación suscrita por parte de la
Procuraduría al juez, *el Ministerio Público “solicita muy respetuosamente
considerar las presentes circunstancias, hechos y documentos aportados con el
propósito de desestimar la medida cautelar en este estado de cosas actuales”*.
El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) adelantó
mesas de trabajo con el ente de control el pasado 10 y 11 de junio, donde
entregó la información detallada que resolvía las dudas de los aspectos
planteados por la Procuraduría a la hora de solicitar las medidas cautelares de
suspensión para la Valorización.
La Alcaldía de Bogotá agradece las mesas de trabajo
que convocó la Procuraduría y que permitieron concluir que se desestima la
medida cautelar. Este paso es crucial para blindar importantes obras que se
adelantarán con los recursos de Valorización y que beneficiarán a 2,5 millones
de ciudadanos. Es importante señalar, que la Administración Distrital mantendrá
una comunicación oportuna con la ciudadanía para informar sobre el seguimiento
que se realizará a las obras que se adelantarán.
Temas
abordados en las mesas de trabajo
En estas mesas de trabajo se resolvieron las
inquietudes del Ministerio Público sobre la capacidad de pago de los
ciudadanos, cronograma y ejecución de las obras, y reclamaciones de los
ciudadanos sobre el valor de la Valorización.
Sobre el aspecto de la capacidad de pago, la
Procuraduría señala que no solo se tuvo en cuenta la Encuesta Multipropósito
2014, sino diversos análisis como el estudio de pago adelantado por la
Secretaría de Planeación en 2016; complementado con otros estudios
independientes adelantados en 2018, que sirvieron como sustento para la
aprobación de la Valorización por parte del Concejo de la cuidad.
Así mismo, la comunicación indica que se pudo
evidenciar que en esta oportunidad la Valorización solo será cobrada a los
dueños de predios ubicados en estrato 4, 5 y 6, y a dueños de establecimientos
comerciales ubicados dentro de la zona delimitada.
Sobre la ejecución de las obras, el Ministerio
Público señala que el cronograma aportado por la Alcaldía indica que 15 de las
16 obras que se adelantarán con esta contribución, se adjudicarán entre octubre
y noviembre de este año.
Y sobre la obra restante, indica que hay información
clara sobre la financiación y ejecución en 2020, lo que desestima riesgos
asociados a su ejecución.
Sobre las reclamaciones, se establecerá un plan
especial de atención para los ciudadanos que se une a los canales que ya ha dispuesto
el IDU para tal fin.
Es importante recordar que, de los más de 370.000
predios notificados para esta contribución, solo el 2 % presentó un recurso de
reconsideración, y de estos, el 0.23 % expuso como argumento la capacidad de
pago.
Entre los acuerdos de las mesas de trabajo, se
estableció además que estas reclamaciones serán solucionadas antes del 16 de
diciembre y el 2 de diciembre de este año también el IDU entregará un informe
de cumplimiento de cronograma de las obras.
A raíz de los estudios de estas líneas, la
Procuraduría señala: “Revisado y valorado lo anterior se están asegurando los
intereses de la ciudadanía cuando existe certeza en cuanto a la ejecución de
los presupuestos”
Del mismo modo, el Ministerio Público afirma que
“(…) tampoco se observa una transgresión evidente de normas superiores” y que,
“Por el contrario, en defensa del interés general y del desarrollo social,
económico y sostenible de la ciudad decretar una medida cautelar puede tener
algún grado de afectación sobre el mismo”.
El acuerdo de Valorización está dividido en cuatro
zonas y contempla la reconstrucción,
ampliación y construcción de 16 obras en Bogotá divididas así:
– 8 proyectos de aceras y ciclorrutas
– 4 obras de infraestructura vial
– 1 puente peatonal
– 1 corredor ambiental
– La reconstrucción de 150 tramos viales en la zona
industrial
– 1 Centro Felicidad
Dentro
de las obras principales se destacan:
– La reconstrucción de la Calle 134 entre Carrera
Séptima y la Autopista Norte.
– Ampliación y reconstrucción de la Carrera 15 entre
las Calles 134 y 170.
– Reconstrucción de la Av. 19 entre Calles 134 y
127, incluyendo ciclorruta.
– Los andenes de las Calles 92 y 94 entre Séptima y
Autopista Norte.
– La reconstrucción de aceras y ciclorruta de la
Autopista Norte entre calles 77 y 128 b.
– La adecuación de una alameda, con andenes y
ciclorruta, en el Canal Córdoba entre calles 128 y 170.
– La construcción de una segunda calzada en la Calle
153 entre Autopista Norte y Av. Boyacá.
– La reconstrucción de la Zona Industrial.
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