Los 10 proyectos que fueron aprobados por el Congreso
Mientras la atención estaba puesta en la cadena perpetua, Región de la Sabana y la reforma al habeas data financiero, otras propuestas lograron el sí de la Cámara y el Senado.
Esta segunda parte de la legislatura estuvo dominada por las dificultades para sesionar, que finalmente se definió a favor de la votación de los proyectos de ley y acto legislativo en las sesiones virtuales adelantadas por el Senado y la Cámara.
Luego, la atención de la opinión pública se centró en la urgencia de debatir, votar y aprobar las reformas constitucionales sobre cadena perpetua para violadores de niños y Región Metropolitana de la Sabana, así como la modificación al habeas data financiero.
Pero en estas semanas de actividad legislativa salieron otras iniciativas, diez de las cueles se reseñan a continuación:
1. Ambiente libre de plomo
El Congreso estableció disposiciones para garantizar el derecho de las personas a desarrollarse física e intelectualmente en un ambiente libre de plomo, fijando límites para el contenido de este elemento en productos comercializados en el país, prohibiendo el uso, la fabricación o la comercialización de artículos que contengan plomo en cualquiera de sus compuestos, si estos pasan los niveles establecidos por los reglamentos técnicos, e implementando medidas primarias para la prevención de intoxicaciones por plomo.
2. Apoyo a pescadores en veda
Los alcaldes quedaron habilitados para que, desde la autonomía territorial, establezcan programas e incentivos destinados a ayudar en los meses de veda a más de 35.000 familias que viven de la pesca, debido a que durante esa época no pueden realizar su actividad económica, lo que limita sus ingresos y afecta de manera considerable su calidad de vida. Además se establecen programas para la recuperación, revegetalización y reforestación protectora del río Magdalena.
3. Ley Jacobo
El articulado aprobado permitirá la eliminación de las barreras administrativas en el sistema de salud para los niños con cáncer y garantizará una atención integral, prioritaria y oportuna. Los prestadores de servicios de salud de esta patología recibirán sus pagos con prelación a través del mecanismo de giro directo. La atención a estos menores será integral, prioritaria y continuada en todos los servicios de salud y que la autorización sea un trámite interno entre prestadores y EPS. También servirá como estrategia contra el cáncer con el fin de detectar de manera temprana los signos y síntomas que pueden presentar los menores de edad con cáncer y facilitar su ingreso a los servicios de salud.
4. Pagos a plazos justos
También instituyó el Congreso fechas fijas para que las grandes empresas paguen sus facturas en 60 días calendario durante el primer año de entrada en vigor de la ley y, a partir del segundo, el tope será de 45 días máximo. Esto incluye las operaciones mercantiles que se realicen en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud, que también deberán pagarse en un plazo máximo y definitivo de 60 días calendario. Para las deudas del sector salud se deja un plazo máximo para el pago de cinco años.
5. Amnistía para multas de tránsito
Se otorgó una amnistía para que los morosos de multas de tránsito puedan ponerse al día, recibiendo la condonación de la mitad de la deuda y la totalidad de los intereses. A partir de la promulgación de la ley, por única vez y hasta el 31 de diciembre de 2020, todos los infractores que tengan pendiente el pago de las multas, están pagando o hayan incumplido acuerdos de pago por infracciones a las normas de tránsito impuestas hasta el 31 de mayo de 2020, podrán acogerse sin necesidad de asistir a ningún curso pedagógico de tránsito, a un descuento del 50% del total de su deuda y del 100% de sus respectivos intereses.
6. No experimentos con animales para cosméticos
El Congreso prohibió los experimentos en animales con fines cosméticos, vetó toda la cadena de comercio de productos de belleza que incumplan con la norma. Además de sanciones pecuniarias, la nueva legislación prevé campañas contra la experimentación de cosméticos en animales e incentivos para los laboratorios que desarrollen y apliquen modelos alternativos de testeo. Sin embargo, no afecta la experimentación con propósitos médicos.
7. Eliminación de trámites innecesarios
Fueron decretadas disposiciones transversales a la Rama Ejecutiva del nivel nacional y territorial y a los particulares que cumplan funciones públicas o administrativas, en relación con la racionalización de trámites y se dictan otras disposiciones, que establece la eliminación de un nuevo paquete de trámites difíciles para el ciudadano. El presidente Iván Duque quedó facultado para establecer expresamente qué trámites son susceptibles a la aplicación del silencio administrativo positivo y para derogar algunos trámites.
8. Autoridad administrativa de Policía
Otro proyecto aprobado es el que establece que cuando los alcaldes o demás funcionarios de Policía sean comisionados o subcomisionados ejecutarán la comisión directamente o podrán subcomisionar a un servidor público profesional en derecho de la respectiva Alcaldía, quien ejercerá transitoriamente como autoridad administrativa de Policía. Para ese fin se modificaron algunos artículos de la Ley 1564 de 2012 (Código General del Proceso) y de la Ley 1801 de 2016 (Código Nacional de Policía y Convivencia).
9. Pago anticipado a cooperativas
La posibilidad que los deudores puedan pagar anticipadamente sus deudas con las entidades vigiladas por el sector solidario quedó en firme al aprobar el Congreso el proyecto que así lo dispone y complementa otra norma de 2012 que determinó el mismo derecho en relación con los créditos bancarios.
10. Actividad del entrenador deportivo
La reglamentación de la actividad del entrenador deportivo volvió al Congreso para subsanar aspectos objetados por la Presidencia y luego declarados inexequibles por la Corte Constitucional, en lo relativo a los requisitos para ejercer la profesión.
Fuente: ElNuevoSiglo.com.co
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