Curadurías, POT, Vivienda, Plusvalía y patrimonio arquitectónico del centro, temas que más inquietan a la comunidad

Posted on 27 de diciembre de 2010 by Periodismo Público

Después del ejercicio de rendición de cuentas que cada secretaría del municipio presentó entre el 13 y el 23 de diciembre pasado, fueron varias las preguntas que quedaron sin respuesta.

Radio Rumbo, www.periodismopublico.com y T&N Canal Local presentan hoy el complemento a otras inquietudes generadas desde la óptica de los habitantes de Soacha.

– ¿Cuál ha sido el control frente a los Curadores urbanos por parte de esta secretaría ya que en el municipio se evidencian urbanizaciones en ronda de ríos, humedales, etc, Supermercados y Centros comerciales en zona de inundación?

A partir de 2009 se conformó el equipo de control urbano, el cual tiene dentro de sus funciones el seguimiento de las licencias que otorgan las curadurías, así como el seguimiento de los procesos constructivos derivados de las mismas, con el fin de evitar desarrollos o procesos urbanos en zonas de inundación y sin el debido cumplimiento de las normas.

– ¿Qué piensa la Administración Municipal y la Secretaría de Planeación del deterioro y pérdida de fachadas de la plaza central de Soacha?. Primero el cambio del parque, después un centro comercial cambia la fachada de una de las casas más antiguas del municipio, ahora la caída del techo de la casa de la Kr 7 con Calle 12 Esquina.

En el POT 2000 vigente, no se encuentra reglamentado ni identificado los predios del marco del parque principal como patrimonio arquitectónico, adicionalmente en el proceso de desarrollo del municipio desde mucho tiempo atrás se han realizado modificaciones y demoliciones existentes dando como resultado una diversidad de estilos y elementos arquitectónicos en las fachadas de los predios del parque, es así como en las esquinas principales se encuentran edificios construidos hace más de 10 años sin ningún elemento arquitectónico o histórico que se pueda definir como patrimonio. Lo que es importante conservar actualmente del centro histórico del municipio es el trazado urbanístico que presenta referencia del damero occidental español que se conserva en las principales ciudades del país.

– A propósito de la ola invernal y de los últimos acontecimientos (Inundaciones y deslizamientos) ¿ Con cuánto personal Profesional cuenta su despacho para la colaboración en eventos de emergencias y desastres para atender las necesidades del municipio?

La Secretaria de Planeación tiene la coordinación del CLOPAD y en atención de emergencias el personal de la secretaria se dispone a la coordinación y ejecución de las actividades requeridas, tales como la recolección de registros censales, tabulación, conceptos técnicos de viviendas en riesgo, gestión de recursos y elementos para la atención de la emergencia (s) y coordinación de programas de reubicación, acceso a subsidios etc. No obstante es importante crear en el municipio la oficina o dependencia de prevención y atención de emergencias.

– El municipio sí cuenta con el equipamiento necesario para el tipo de emergencias que se han presentado en el municipio?

El municipio cuenta con maquinaria y equipo de la secretaría de infraestructura (maquinaria pesada, volquetas, vactor), del cuerpo de bomberos (tres maquinas, extintora, motobombas de 10” y 2 y1/2”, planta eléctrica, 15 bomberos). Dado que este equipamiento no es suficiente, se ha venido gestionando con algunas organizaciones públicas y privadas la donación y/o préstamo de motobombas, retroexcavadoras, etc.

– Por qué si en el año 2000 se adoptó el POT, luego se hizo otro en 2007, ahora se presenta uno nuevo para etapas de ajuste?
–
De acuerdo a la norma, la vigencia del POT tiene cuatro periodos de gobierno*** norma** por lo cual en el 2007 se realizó la contratación de la revisión y ajuste, la cual no surtió todos los trámites de aprobación requeridos, por lo tanto en el 2010 se contrató la finalización del proceso incorporando además nueva reglamentación, macroproyectos, plan maestro de espacio público, etc. Actualmente se surte proceso de socialización de los resultados como ordena la norma, así como la presentación a la CAR para su aprobación.

– En las etapas de ajustes del POT se evidencia que hay interés de aprobar planes parciales y obras macro. Pero, dónde queda el medio ambiente si lo que están es acabando con todas nuestras zonas verdes y humedales?

Los instrumentos de planes parciales y macroproyectos contribuyen al ordenamiento urbanístico y paisajístico del territorio mejorando el entorno y la imagen municipal, lo cual afecta positivamente la calidad habitacional y el desarrollo urbano de la ciudad. Es importante anotar que el municipio se ha desarrollado sin contemplar espacio público requerido, con estos instrumentos garantizamos desarrollo armónico.

– Cuándo se conocerá un POT definitivo y bajo qué condiciones?

En este momento el documento definitivo se encuentra radicado en la CAR para su aprobación, bajo las condiciones que se han socializados con los diferentes sectores del municipio.

– Cuántos barrios faltan por legalizar en Soacha y en qué sectores?

Se está culminando la legalización de 17 barrios localizados en las comunas 1, 2, 6 y 3. Falta legalizar los sectores localizados en zonas identificadas en el POT con amenazas de algún tipo como deslizamiento o inundación, entre los cuales se encuentra todo el sector de altos de Cazuca y los barrios que conforman el sector de Divino Niño y Altos de la Florida. Además no se ha iniciado proceso de legalización de algunos asentamientos localizados dentro de las rondas de los humedales, ya que parte de los predios habitados se encuentran dentro del área declarada por la CAR. Cabe aclarar que el proceso de legalización es de iniciativa de la misma comunidad organizada.

– Cuál es el proceso para que un barrio se legalice?

El proceso de legalización se encuentra reglamentado dentro del decreto 564 de 2006 el cual proporciona las herramientas, procesos y procedimientos para legalizar un asentamiento humano, conformado con viviendas de interés social antes de junio de 2003. En ese mismo decreto se encuentra descrito el causal de improcedencia del proceso de legalización de barrios.

– Por qué Planeación no hace nada para impedir la invasión de tierras y que se formen casi a diario nuevos barrios ilegales?

La secretaría de planeación como encargada de ejercer el control urbanístico inicia los procesos de infracción urbanística en las diferentes modalidades establecidas en la ley 810 de 2003 y en especial la que concierne a construcciones sin licencia, así como la ocupación ilegal de predios. Y una vez identificados se remite esa competencia a la Secretaria de Gobierno para continuar con los procesos conforme a los códigos de policía.

– Concretamente cómo está el tema de la Plusvalía y qué beneficios le ha traído al municipio?

En este momento se encuentra reglamentado el procedimiento mediante el decreto 152 de 2010 por el cual se ajusta y define de manera completa el procedimiento para la determinación, liquidación y cálculo del efecto plusvalía en el municipio. Actualmente mediante convenio con IGAC se realizan los avalúos que sirvan de soporte para liquidación del valor.

– Qué propiedades o terrenos están cobijados por este impuesto y para qué se utiliza los dineros recaudados?

De conformidad con lo establecido en la ley 388 y en especial en los artículos 73 y 74 los predios que participan del efecto plusvalía son los que presentan algún tipo de hecho generador como son: incorporación de suelo rural o expansión a suelo urbano; establecimiento o modificación del régimen o zonificación del uso del suelo y autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en la edificación, ya sea elevando el índice de ocupación y/o el índice de construcción.

– ¿Por qué Planeación aprueba licencias para planes de vivienda, sin tener en cuenta que el urbanizador cumpla a cabalidad con sus responsabilidades, como es el caso de los equipamientos?

A partir de la ley 388 del 97 se inicio la figura del curador urbano y reglamentado mediante el decreto 1504 de 1998, el municipio inicio con el concurso para obtener la figura del curador urbano, desde esta fecha el curador es el encargado de estudiar, tramitar y expedir las licencias urbanísticas. En la misma ley 388 a los municipios en cabeza de las secretarias de planeación se da la competencia del proceso de adopción de planes parciales conforme a lo establecido en el decreto reglamentario 2181 de 2006, a partir de esta fecha esta secretaria inicia la revisión de planes parciales establecidos en el POT y presentados ante el municipio por entidades privadas. En la misma ley 388 desafortunadamente no se encuentra una obligación o exigencia a los urbanizadores o promotores de vivienda la construcción de equipamientos colectivos e institucionales y solo exige un porcentaje que debe estar establecido en el POT de zonas de cesión tipo A o zonas de espacio público, sobre las cuales se deberán construir los diferentes equipamientos.

– Cuántos planes de vivienda están aprobados actualmente en Soacha y cuántas viviendas contempla cada uno?

Planes parciales: Maiporé, Las Vegas, Tejares las Vegas I, Terreros, Potrero Grande, Las Huertas, Hacienda Santa Ana, Malachí y Buenos Aires.

Macroproyectos: Ciudad Verde.

Otros proyectos de vivienda: El Papiro, El Carmen, Proyecto San Telmo, Quintas de Santa Ana-etapas 3,4 y 5, Icaros, Villa Italia, Portalegre Real, Potrero Grande, Panorama, Majui, Galicia III, Villa Daniela, Lote al futuro, Materiales de Soacha, Balcones de Mercurio y Sabana del Ciprés.

(Ver información completa en recuadro de archivo anexo)