Unas horas antes del anunciado paro en el país, la comisión cuarta del Senado decidió revivir la reforma laboral; sin embargo, con algunos cambios en el texto.

La reforma laboral impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro ha tenido un recorrido político marcado por retrocesos, controversias y avances parciales. Lo que empezó como una de las iniciativas claves del Ejecutivo fue primero hundida, luego rescatada por sectores independientes del Congreso, y ahora hay un nuevo capítulo tras su aprobación en comisión del Senado.

El proyecto fue presentado originalmente en 2023, pero se hundió en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes por falta de trámite a tiempo. Ese primer fracaso legislativo significó un golpe para el Gobierno, que no logró el respaldo suficiente ni al interior de las bancadas oficialistas.

El 12 de marzo de 2024, el Gobierno radicó nuevamente el proyecto de reforma laboral. En su segundo intento, la iniciativa fue aprobada por la Cámara de Representantes el 2 de abril, tras un debate extenso en el que se discutieron los 98 artículos.

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Tras ser aprobado en Cámara, el proyecto pasó a la Comisión Séptima del Senado, pero no obtuvo respaldo político suficiente, lo que llevó a su estancamiento.

A raíz de esto, el presidente Gustavo Petro y los Ministerios del Interior y del Trabajo se desmarcaron del texto aprobado en el Congreso. En ese momento, se anunció que impulsaría una parte de la reforma por vía de decretos y otra mediante una consulta popular.

¿Qué propustas se pasarían por decreto?

Aunque los decretos aún no han sido formalmente expedidos, desde la Presidencia señalaron que se buscaría regular temas como:

• Protección de derechos en plataformas digitales
• Fortalecimiento de inspección y vigilancia laboral
• Promoción del empleo juvenil y rural

¿Qué incluía la consulta popular propuesta?

El proyecto de consulta popular, presentado por el presidente al Congreso, contenía 11 preguntas relacionadas con puntos clave de la reforma, como:

• Establecer la jornada nocturna desde las 7:00 p. m.
• Aumentar el recargo por trabajo en domingos y festivos al 100 %
• Prohibir la tercerización injustificada
• Reconocer la estabilidad laboral como principio
• Garantizar el derecho a sindicalización
• Promover el empleo digno y con garantías

Congreso hunde la consulta

Poco después del anuncio, el Congreso archivó la propuesta de consulta popular, cerrando temporalmente esa vía para impulsar la reforma. Esta decisión fue celebrada por senadores de partidos como el Centro Democrático, quienes argumentaban que el aumento en el pago de más horas nocturnas, dominicales y festivas perjudicaría a las pequeñas empresas y podría generar desempleo.

Rescatan la reforma laboral con modificaciones

Sin embargo, la noche del martes 28 de mayo, la Comisión Cuarta del Senado aprobó el proyecto con 13 votos a favor y 2 en contra, en una sesión de más de diez horas.

Este avance sorprendió, dado el contexto de marchas en distintas ciudades del país tanto a favor como en contra de la reforma, y se logró gracias al impulso de sectores políticos independientes al Gobierno.

Dos proposiciones clave fueron introducidas por la senadora Angélica Lozano:

• Jornada nocturna desde las 7:00 p. m. hasta las 6:00 a. m., con un recargo del 35 %
• Recargo del 100 % por trabajo en domingos y festivos, aplicable de forma progresiva:
  • 80 % desde el 1 de julio de 2025
  • 90 % desde el 1 de julio de 2026
  • 100 % desde el 1 de julio de 2027

El siguiente paso para que la reforma laboral se convierta en ley es que la plenaria del Senado vote el texto antes del 20 de junio. En caso de que existan diferencias entre lo aprobado en el Senado y en la Cámara de Representantes, se realizará una conciliación para unificar el contenido.

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Posteriormente, el proyecto será enviado para sanción presidencial y, finalmente, será revisado por la Corte Constitucional, que en este momento está estudiando el contenido de la reforma pensional para garantizar que cumpla con la Constitución.

Cabe mencionar que, además de la reforma laboral, en la noche del martes también fue aprobada en la Comisión Cuarta del Senado la reforma a la justicia, otro proyecto clave del gobierno que busca modernizar y agilizar el sistema judicial en Colombia.

Foto: Periodismo Público

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